Lebanon at a Moment of Truth
An Open Letter to the President of the Lebanese Republic His Excellency General Joseph Aoun From Toni Nissi President of the Committee for the Implementation of United Nations Security Council Resolutions on Lebanon
March 13/2026
لبنان أمام لحظة الحقيقة
كتاب مفتوح إلى فخامة رئيس الجمهورية اللبنانية من طوني نيسي رئيس لجنة متابعة تنفيذ قرارات مجلس الأمن الخاصة بلبنان
آذار 13 آذار/2026
العماد جوزاف عون
فخامة الرئيس،
يمرّ لبنان اليوم بواحدة من أخطر اللحظات في تاريخه الحديث. فالحرب الدائرة بين حزب الله ودولة إسرائيل على الأراضي اللبنانية لم تعد مجرد مواجهة عسكرية محدودة، بل أصبحت تعبيراً واضحاً عن أزمة سيادية عميقة تعيشها الدولة اللبنانية منذ سنوات.
إن السؤال الذي يفرض نفسه اليوم على اللبنانيين وعلى الدولة اللبنانية هو سؤال بسيط في صياغته لكنه مصيري في معناه:
من يملك قرار الحرب والسلم في لبنان؟
إن الدستور اللبناني واضح في هذا الشأن، كما أن اتفاق الطائف الذي أعاد بناء الدولة اللبنانية بعد الحرب الأهلية كان واضحاً عندما نصّ على حلّ جميع الميليشيات اللبنانية وغير اللبنانية وحصر السلاح بيد الدولة اللبنانية.
كذلك جاءت قرارات مجلس الأمن الدولي الخاصة بلبنان لتؤكد هذا المبدأ بشكل صريح، ولا سيما القرارات:1559 (2004) 1680 (2006) 1701 (2006) والتي نصّت بوضوح على:
– بسط سلطة الدولة اللبنانية على كامل أراضيها.
– حصر السلاح بيد المؤسسات الشرعية للجمهورية اللبنانية.
– حلّ ونزع سلاح جميع الميليشيات اللبنانية وغير اللبنانية.
لكن الواقع الذي يعيشه لبنان اليوم يثبت بوضوح أن هذه الالتزامات لم تُنفذ حتى الآن، وأن الدولة اللبنانية لا تمارس سيادة كاملة على قرار الحرب والسلم.
فخامة الرئيس،
لقد أطلقتم مبادرة سياسية تضمنت الدعوة إلى حوار مباشر مع دولة إسرائيل لمعالجة الملفات العالقة وتعزيز الاستقرار. وهي مبادرة تعكس إدراكاً لخطورة اللحظة التي يمر بها لبنان.
لكن هذه المبادرة، حتى الآن، لم تجد الطريق إلى التنفيذ، ولم تتمكن من كسر الجمود السياسي أو العسكري الذي يضع لبنان أمام مخاطر متزايدة.
وفي الوقت نفسه، أعادت المداولات الأخيرة في مجلس الأمن الدولي حول لبنان التذكير مرة جديدة بضرورة التنفيذ الكامل للقرارات الدولية المتعلقة بسيادة الدولة اللبنانية وبسط سلطتها على كامل أراضيها.
فخامة الرئيس،
إن الحقيقة التي لم يعد ممكناً تجاهلها اليوم هي أن الدولة اللبنانية عاجزة، في الظروف الراهنة، عن فرض احتكارها للسلاح وعن التحكم الكامل بقرار الحرب والسلم،
إن استمرار هذا الواقع لا يهدد فقط استقرار لبنان، بل يهدد وجود الدولة اللبنانية نفسها كدولة ذات سيادة.
ومن هنا، فإن المسؤولية الوطنية والتاريخية تفرض مقاربة صريحة لهذه الحقيقة تبدأ بالاعتراف بها.
إننا ندعو فخامتكم إلى اتخاذ خطوة وطنية شجاعة تقوم على:
. دعوة مجلس الوزراء فوراً للانعقاد لمناقشة مسألة السيادة الوطنية واحتكار الدولة للسلاح-
. إعلان موقف رسمي يعترف بالواقع القائم وبالعجز الحالي للدولة عن فرض سيادتها الكاملة-
. التوجه إلى مجلس الأمن الدولي والمجتمع الدولي لوضعه أمام مسؤولياته تجاه لبنان-
– طلب تدخل المجتمع الدولي لضمان تنفيذ قرارات مجلس الأمن الخاصة بلبنان وفق الآليات المنصوص عليها في ميثاق الأمم المتحدة بما في ذلك التدابير التي قد تُتخذ بموجب الفصل السابع من الميثاق لضمان إعادة تثبيت سلطة الدولة اللبنانية على كامل أراضيها..
فخامة الرئيس،
إن اللجوء إلى الشرعية الدولية ليس تنازلاً عن السيادة، بل قد يصبح في بعض اللحظات السبيل الوحيد لإنقاذها عندما تصبح الدولة عاجزة عن حمايتها بمفردها.
إن لبنان يقف اليوم أمام خيار تاريخي واضح : إما استعادة الدولة اللبنانية لقرارها السيادي الكامل،
وإما استمرار لبنان كساحة مفتوحة لصراعات إقليمية لا يملك اللبنانيون قرارها.
مع فائق الاحترام والتقدير،
طوني نيسي
رئيس لجنة متابعة تنفيذ قرارات مجلس الأمن الخاصة بلبنان
بيروت في: 13 اذار 2026
Lebanon at a Moment of Truth
An Open Letter to the President of the Lebanese Republic His Excellency General Joseph Aoun From Toni Nissi President of the Committee for the Implementation of United Nations Security Council Resolutions on Lebanon
March 13/2026
Your Excellency,
Lebanon today stands at one of the most dangerous moments in its modern history. The ongoing war between Hezbollah and the State of Israel on Lebanese territory is no longer merely a limited military confrontation; it has become a clear manifestation of a deep sovereignty crisis that the Lebanese state has been experiencing for years.
The question that now imposes itself on both the Lebanese people and the Lebanese state is simple in its wording but profound in its implications:
Who holds the authority over decisions of war and peace in Lebanon?
The Lebanese Constitution is clear on this matter. The Taif Agreement, which rebuilt the Lebanese state after the civil war, was equally clear in calling for the disbanding of all Lebanese and non‑Lebanese militias and the restriction of arms to the Lebanese state alone.
United Nations Security Council resolutions concerning Lebanon also reaffirm this principle, particularly resolutions:1559 (2004)- 1680 (2006)- 1701 (2006) These resolutions clearly call for:
– The extension of the authority of the Lebanese state over all its territory.
– The exclusive possession of arms by the legitimate institutions of the Lebanese Republic.
– The disbanding and disarmament of all Lebanese and non‑Lebanese militias.
However, the reality in Lebanon today clearly demonstrates that these commitments have not yet been implemented and that the Lebanese state does not exercise full sovereignty over decisions of war and peace.
Your Excellency,
You have launched a political initiative calling for direct dialogue with the State of Israel in order to address outstanding issues and promote stability. This initiative reflects an important recognition of the gravity of the moment Lebanon is facing.
Yet this initiative has not, so far, translated into concrete progress or succeeded in breaking the political and military deadlock that places Lebanon at growing risk.
At the same time, recent deliberations within the United Nations Security Council regarding Lebanon have once again emphasized the necessity of the full implementation of the international resolutions related to Lebanese sovereignty and the extension of state authority over the entire territory of Lebanon.
Your Excellency,
The reality that can no longer be ignored today is that the Lebanese state is currently unable to enforce its monopoly over arms or exercise full control over the decision of war and peace.
The continuation of this situation threatens not only Lebanon’s stability but also the very existence of the Lebanese state as a sovereign state.
Therefore, national and historical responsibility requires an honest acknowledgment of this reality.
We call upon Your Excellency to take a courageous national step by:
– Immediately convening the Council of Ministers to address the issue of national sovereignty and the monopoly of arms.
– Adopting an official position acknowledging the current limitations of the Lebanese state in fully exercising its sovereignty.
– Addressing the United Nations Security Council and the international community regarding their responsibilities toward Lebanon.
– Requesting international measures to ensure the implementation of Security Council resolutions concerning Lebanon, including mechanisms under Chapter VII of the United Nations Charter if necessary to restore the full authority of the Lebanese state over its territory.
Your Excellency,
Recourse to international legitimacy does not represent a surrender of sovereignty. In certain historical moments, it may become the only path to protecting and restoring it.
Lebanon now stands before a historic choice: Either the Lebanese state regains its full sovereign authority, or the country continues as an open arena for regional conflicts beyond the control of its own people.
Respectfully,
TONI NISSI
President
Committee for the Implementation of United Nations Security Council Resolutions on Lebanon
Beirut: March 13, 2026
