Canada must put Iran’s Revolutionary Guard on terrorist list under Criminal Code/يجب على كندا أن تضع الحرس الثوري الإيراني على قائمة الإرهاب بموجب القانون الجنائي
يجب على كندا أن تضع الحرس الثوري الإيراني على قائمة الإرهاب بموجب القانون الجنائي توبي ديرشويتز / تسفي كان / كايتلين رومين / ناشيونال بوست / 31 آذار/ 202
Canada must put Iran’s Revolutionary Guard on terrorist list under Criminal Code Toby Dershowitz/Tzvi Kahn/Kaitlyn Romaine/National Post/March 31/2023
“Excuses.” That’s how Hamed Esmaeilion, the former spokesperson for the Association of Families of Flight PS752 Victims, recently described Ottawa’s rationales for refusing to sanction Iran’s Islamic Revolutionary Guard Corps (IRGC) pursuant to Canada’s Criminal Code. He’s right. It’s long past time for Prime Minister Justin Trudeau to act.
Esmaeilion has a stake in the outcome. His wife and daughter died in 2020 when the IRGC shot down Ukrainian International Airlines Flight PS752 shortly after takeoff from a Tehran airport, killing all 176 passengers on board, including 85 Canadian citizens and permanent residents. A Canadian judge ruled in 2021 that the attack was “intentional” and an “act of terrorism.”
That’s par for the course for the IRGC. Founded in 1979 at the outset of the Islamic Revolution, the IRGC is a paramilitary force charged with preserving and advancing the regime’s radical Islamist values. The IRGC’s foreign operations arm, known as the Quds Force, trains, funds, and arms Iran’s terrorist proxies across the Middle East, including the Palestinian terrorist group Hamas, Lebanon’s Hezbollah, the Syrian regime, and Yemen’s Houthis. It conducts terrorist attacks, takes hostages, and plots assassinations throughout the world.
The IRGC’s volunteer Basij militia and related IRGC intelligence agencies enforce Tehran’s harsh religious restrictions at home. These organizations have played a key role in violently suppressing nationwide protests. They enforce the regime’s mandatory headscarf laws, the primary trigger for the unrest that began in September.
In other words, the IRGC meets the basic definition of a terrorist organization: It deliberately deploys violence against civilians to achieve political and religious ends.
Ottawa seems to grasp that reality to some degree. In October, it designated the IRGC as a terrorist organization pursuant to the Immigration and Refugee Protection Act, thereby denying more than 10,000 IRGC officers and senior members access to Canadian territory. And since September, Canada has imposed several rounds of sanctions against Iranian human rights abusers, including multiple IRGC leaders.
Yet Trudeau has stopped short of the most impactful step he could take: designating the IRGC as a terrorist organization pursuant to Canada’s Criminal Code, which would dramatically increase economic and political pressure on the group. What accounts for Ottawa’s reticence?
Trudeau hasn’t publicly explained his reasoning. But in November, Attorney General and Justice Minister David Lametti argued that since the 125,000-strong IRGC relies on mandatory conscription, a Criminal Code designation would punish innocent Iranians who lacked any choice but to serve. Yet Ottawa could resolve this concern.
Rather than applying a blanket criminalization of all conscripts, Ottawa could use a Criminal Code designation as the basis for requiring economic institutions and travel agencies to apply enhanced due diligence of draftees before engaging in transactions with them. In this respect, Ottawa could give special consideration to older IRGC members who served, through no choice of their own, in the 1980-1988 Iran-Iraq War and are unlikely to pose a threat today. If a former IRGC member feels unfairly targeted in a particular case, Canada could allow the conscript to appeal.
In this context, Thomas Juneau, an associate professor at the University of Ottawa, suggests Trudeau may oppose an IRGC designation because enforcing it would require a considerable amount of resources from Canada’s law enforcement and intelligence agencies. That’s true, but also beside the point. A potential inability to fully enforce the designation doesn’t mean that Ottawa should simply let a terrorist organization off the hook in its entirety.
Another possible reason for Trudeau’s inaction: He may believe that the IRGC’s status as a state actor precludes a Criminal Code designation under Canadian law. Yet there is a precedent for this sort of designation. As Andrew House, the chief of staff to former public safety minister Vic Toews, points out, the Taliban bears a Criminal Code designation even though it governs Afghanistan.
The downing of Flight PS752 was a watershed moment in Canadian-Iran relations that demands a forceful response. Designating the IRGC pursuant to the Criminal Code would be one more step towards long-overdue justice for Esmaeilion and Tehran’s many other victims, who continue — so far in vain — to demand Trudeau’s elementary recognition of reality. No more excuses.
*Toby Dershowitz is senior vice president for government relations and strategy at the Foundation for Defense of Democracies (FDD).
*Tzvi Kahn is a research fellow and senior editor at FDD.
*Katie Romaine is a government relations associate at FDD. Follow the authors on Twitter @TobyDersh, @TzviKahn, and @Katie_Romaine. FDD is a Washington, DC-based nonpartisan research institute focusing on national security and foreign policy.
https://nationalpost.com/opinion/canada-must-put-irans-revolutionary-guard-on-terrorist-list-under-criminal-code
الترجمة في اسفل للمقالة هي من موقع غوغل للترجمة يجب على كندا أن تضع الحرس الثوري الإيراني على قائمة الإرهاب بموجب القانون الجنائي توبي ديرشويتز / تسفي كان / كايتلين رومين / ناشيونال بوست / 31 آذار/ 202
“أعذار”. هكذا وصف حامد إسماعيليون ، المتحدث السابق باسم رابطة أسر ضحايا الرحلة PS752 ، مؤخرًا أسباب أوتاوا لرفضها معاقبة الحرس الثوري الإسلامي الإيراني (IRGC) وفقًا للقانون الجنائي الكندي. إنه على حق. لقد مضى وقت طويل على قيام رئيس الوزراء جاستن ترودو بالتحرك.
إسماعيليون لها نصيب في النتيجة. توفيت زوجته وابنته في عام 2020 عندما أسقط الحرس الثوري الإيراني رحلة الخطوط الجوية الأوكرانية الدولية PS752 بعد وقت قصير من إقلاعها من مطار طهران ، مما أسفر عن مقتل جميع ركابها البالغ عددهم 176 راكبًا ، بمن فيهم 85 مواطنًا كنديًا ومقيمين دائمين. وحكم قاضٍ كندي في عام 2021 بأن الهجوم كان “متعمدًا” و “عملًا إرهابيًا”.
هذا مساوٍ لدورة الحرس الثوري الإيراني. تأسس الحرس الثوري الإيراني عام 1979 في بداية الثورة الإسلامية ، وهو قوة شبه عسكرية مكلفة بالحفاظ على القيم الإسلامية الراديكالية للنظام والنهوض بها. يقوم ذراع العمليات الخارجية للحرس الثوري الإيراني ، والمعروف باسم فيلق القدس ، بتدريب وتمويل وتسليح وكلاء إيران الإرهابيين في جميع أنحاء الشرق الأوسط ، بما في ذلك جماعة حماس الإرهابية الفلسطينية ، وحزب الله اللبناني ، والنظام السوري ، والحوثيين في اليمن. ينفذ عمليات إرهابية ويأخذ رهائن ويخطط لاغتيالات في جميع أنحاء العالم.
تقوم ميليشيا الباسيج المتطوعة التابعة للحرس الثوري الإيراني ووكالات المخابرات التابعة للحرس الثوري الإيراني بفرض قيود دينية صارمة تفرضها طهران في الداخل. لعبت هذه المنظمات دورًا رئيسيًا في قمع الاحتجاجات على مستوى البلاد بالعنف. إنهم يطبقون قوانين الحجاب الإلزامية للنظام ، والتي كانت السبب الرئيسي للاضطرابات التي بدأت في سبتمبر.
بعبارة أخرى ، يفي الحرس الثوري الإيراني بالتعريف الأساسي للتنظيم الإرهابي: فهو ينشر العنف عمداً ضد المدنيين لتحقيق أهداف سياسية ودينية.
يبدو أن أوتاوا تدرك هذا الواقع إلى حد ما. في أكتوبر ، صنفت الحرس الثوري الإيراني كمنظمة إرهابية وفقًا لقانون الهجرة وحماية اللاجئين ، وبالتالي حرم أكثر من 10000 من ضباط وكبار أعضاء الحرس الثوري الإيراني من الوصول إلى الأراضي الكندية. ومنذ سبتمبر ، فرضت كندا عدة جولات من العقوبات ضد منتهكي حقوق الإنسان الإيرانيين ، بما في ذلك العديد من قادة الحرس الثوري الإيراني.
ومع ذلك ، توقف ترودو عن الخطوة الأكثر تأثيرًا التي يمكن أن يتخذها: تصنيف الحرس الثوري الإيراني كمنظمة إرهابية وفقًا للقانون الجنائي الكندي ، مما سيزيد الضغط الاقتصادي والسياسي بشكل كبير على المجموعة. ما الذي يفسر تحفظ أوتاوا؟
لم يشرح ترودو منطقه علانية. لكن في نوفمبر / تشرين الثاني ، جادل المدعي العام ووزير العدل ديفيد لاميتي بأنه نظرًا لأن الحرس الثوري الإيراني الذي يبلغ قوامه 125 ألف فرد يعتمد على التجنيد الإجباري ، فإن إدراج القانون الجنائي في القانون الجنائي سيعاقب الإيرانيين الأبرياء الذين يفتقرون إلى أي خيار سوى الخدمة. ومع ذلك ، يمكن لأوتاوا حل هذا القلق.
بدلاً من تطبيق تجريم شامل لجميع المجندين ، يمكن أن تستخدم أوتاوا تصنيفًا في القانون الجنائي كأساس لمطالبة المؤسسات الاقتصادية ووكالات السفر بتطبيق العناية الواجبة المعززة للمجندين قبل الانخراط في معاملات معهم. في هذا الصدد ، يمكن لأوتاوا أن تولي اهتمامًا خاصًا لأعضاء الحرس الثوري الإيراني الأكبر سناً الذين خدموا ، من خلال عدم اختيارهم ، في الحرب الإيرانية العراقية 1980-1988 ومن غير المرجح أن يشكلوا تهديدًا اليوم. إذا شعر عضو سابق في الحرس الثوري الإيراني بأنه مستهدف بشكل غير عادل في قضية معينة ، يمكن لكندا السماح للمجندين بالاستئناف.
في هذا السياق ، يشير توماس جونو ، الأستاذ المساعد في جامعة أوتاوا ، إلى أن ترودو قد يعارض تعيين الحرس الثوري الإيراني لأن تطبيقه يتطلب قدرًا كبيرًا من الموارد من وكالات إنفاذ القانون والاستخبارات الكندية. هذا صحيح ، ولكن أيضًا خارج الموضوع. إن عدم القدرة المحتملة على فرض التصنيف بالكامل لا يعني أن أوتاوا يجب أن تترك منظمة إرهابية تخرج من مأزقها بالكامل.
سبب آخر محتمل لتقاعس ترودو: قد يعتقد أن وضع الحرس الثوري الإيراني كجهة فاعلة تابعة للدولة يحول دون تعيين القانون الجنائي بموجب القانون الكندي. ومع ذلك ، هناك سابقة لهذا النوع من التعيين. وكما يشير أندرو هاوس ، رئيس أركان وزير السلامة العامة السابق فيك تويوز ، فإن طالبان تحمل تصنيفًا في القانون الجنائي على الرغم من أنها تحكم أفغانستان.
كان إسقاط الرحلة PS752 لحظة فاصلة في العلاقات الكندية الإيرانية التي تتطلب رداً قوياً. سيكون تصنيف الحرس الثوري الإيراني وفقًا للقانون الجنائي خطوة أخرى نحو العدالة التي طال انتظارها لإسماعيليون والعديد من ضحايا طهران الآخرين ، الذين يواصلون – حتى الآن عبثًا – المطالبة باعتراف ترودو الأولي بالواقع. لا مزيد من الأعذار.
* توبي ديرشوفيتز هو نائب الرئيس الأول للعلاقات الحكومية والاستراتيجية في مؤسسة الدفاع عن الديمقراطيات (FDD).
* تسفي كان زميل باحث ومحرر أول في FDD.
* كاتي رومين هي منسقة علاقات حكومية في FDD. تابعوا الكتاب على تويترTobyDersh
