الألغاز الاستراتيجية وصياغة السياسات
د. شارل شرتوني/موقع هذه بيروت/19 شباط/2026
Strategic Enigmas and Policy Formulation
Dr. Charles Chartouni/Ici Beyrouth/February 19/2026
Énigmes stratégiques et élaboration des politiques
Dr. Charles Chartouni/Ici Beyrouth/19 février 2026
Deux questions majeures sont passées au premier plan de la scène politique internationale. Il s’agit de la conférence annuelle sur la sécurité de Munich et des potentielles projections militaires dans le golfe Persique. L’une est plutôt un enjeu à moyen terme, l’autre est urgente ; dans les deux cas, les décisions auront des conséquences profondes. La conférence a été assez instructive pour l’ordre géopolitique mondial : elle a dissipé pour la première fois les ambiguïtés entourant l’avenir de l’alliance transatlantique.
Le discours du secrétaire d’État américain, Marco Rubio, a réaffirmé la centralité de l’alliance transatlantique et ses ancrages civilisationnels. En soulignant l’enracinement culturel de cette alliance, il a levé tous les doutes quant à son avenir et à sa fondation normative. La mise en lumière des principaux thèmes autour desquels l’alliance historique s’est construite et a fonctionné lors des huit dernières décennies, a dissipé l’atmosphère corrosive qui régnait pendant la première phase de l’administration Trump. Une approche conciliante et un sentiment d’unité remplacent désormais la truculence et les incertitudes qui ont entaché le processus de la politique étrangère. Un sentiment de continuité politique faisait depuis longtemps défaut.
On observe un mouvement évident d’une diplomatie transactionnelle et cynique vers une conduite des affaires internationales plus structurée et fondée sur des principes. Le fait que le secrétaire Rubio ait insisté sur l’ancrage civilisationnel de cette alliance élève le débat diplomatique à un autre niveau de communication et de gestion opérationnelle. Les liens de filiation entre les États-Unis et l’Europe rattachent la diplomatie à une communauté de valeurs qui explique l’engagement centenaire des États-Unis envers la sécurité stratégique de l’Europe. Néanmoins, l’Europe doit se recentrer sur ses missions stratégiques différées, qui impliquent de reconquérir son autonomie morale et opérationnelle, d’autant plus que les menaces à la sécurité liées aux dysfonctionnements de l’ordre international se font de plus en plus sévères.
Les débats en cours sur le budget de l’OTAN, les contributions inégales des États membres, les dysfonctionnements du système de sécurité européen et la réponse inconsistante aux défis posés par les migrations de vaste ampleur sont des questions très importantes. La refonte de l’architecture transatlantique exige une restructuration profonde pour corriger les déséquilibres et apporter davantage de cohérence au dispositif opérationnel. Le conflit en Ukraine, les guerres commerciales avec la Chine, les menaces sécuritaires suscitées par les régimes crypto-communistes et le poids du terrorisme international et de la criminalité organisée pèsent considérablement sur la sécurité occidentale. Ils sapent en outre la crédibilité des institutions internationales, minées par des contradictions profondes qui remettent en cause les logiques sous-jacentes et leur efficacité.
Le secrétaire Rubio appelle à la réforme de cet ordre mondial créé par l’Amérique et à la correction de ses institutions déformées. Nous sommes loin des visions radicales et de la diplomatie personnalisée qui ont marqué le style diplomatique inaugural de l’administration Trump. Les envoyés spéciaux ne peuvent pas remplacer une diplomatie structurée, que ce soit au niveau interétatique ou dans la diplomatie publique sous ses divers aspects. La conférence de Munich a irrévocablement marqué un tournant dans la vie et l’avenir de la sécurité occidentale et dans son impact décisif sur l’ordre mondial et la gestion des conflits dans différentes régions du monde. Ce sentiment d’unité retrouvée est de bon augure, surtout à un moment où des régimes néo-totalitaires tentent de saboter l’OTAN et de remettre en question la notion même et la pertinence de la sécurité occidentale.
À ce stade, la confrontation avec l’Iran paraît plus pressante que la guerre en Ukraine. Les démarches diplomatiques en cours ne semblent pas produire de résultats tangibles pendant que les conflits s’enveniment, mettant en péril la paix régionale et mondiale. La destruction par Israël des nœuds de sécurité établis par le régime islamique à travers le Moyen-Orient, a entraîné la rupture des équations stratégiques et des plateformes de projection militaire à travers divers théâtres opérationnels. L’agenda diplomatique est manifestement obsolète et fondé sur une perception paranoïaque de la position politique de l’Iran sur la scène internationale.
La destruction des infrastructures militaires massives, l’anéantissement de sites nucléaires et de missiles, et la neutralisation des États auxiliaires ont considérablement affaibli les capacités de projection de la politique de puissance iranienne ; les asymétries de pouvoir pourraient être dissuasives si les dirigeants en place évaluaient la situation de manière réaliste. Les postures suicidaires, les erreurs de calcul stratégiques et l’hubris politique sont trompeuses et contre-productives alors que la coalition américano-israélienne se prépare à un scénario de guerre totale. Les capacités militaires hypothétiques, l’intensification de la répression intérieure et les risques de guerre civile et de chaos institutionnel sont des défis majeurs. Les enjeux stratégiques ultimes concernent les alternatives qui devraient relayer l’effondrement d’une autocratie profondément enracinée et sanglante, ainsi que ses effets en cascade et ses répercussions sur des ordres régionaux et nationaux déstabilisés.
Lire aussi
Strategic Enigmas and Policy Formulation
Dr. Charles Chartouni /Ici Beyrouth/February 19/2026
Two major issues have moved to the forefront of the international political scene: the annual Munich Security Conference and potential military projections in the Persian Gulf. One is more of a medium-term issue, the other is urgent; in both cases, the decisions made will have profound consequences. The conference proved quite instructive for the global geopolitical order: for the first time, it dispelled the ambiguities surrounding the future of the transatlantic alliance.
The speech by U.S. Secretary of State Marco Rubio reaffirmed the centrality of the transatlantic alliance and its civilizational foundations. By emphasizing the cultural roots of this alliance, he removed any doubts about its future and its normative basis. Highlighting the key themes around which this historic alliance has been built and has functioned over the past eight decades dispelled the corrosive atmosphere that prevailed during the first phase of the Trump administration. A conciliatory approach and a renewed sense of unity have now replaced the truculence and uncertainties that had tainted the foreign policy process. A sense of political continuity had long been lacking.
There is a clear shift from a transactional and cynical diplomacy toward a more structured and principle-based conduct of international affairs. Secretary Rubio’s insistence on the civilizational anchoring of this alliance elevates diplomatic debate to another level of communication and operational management. The ties of historical lineage between the United States and Europe link diplomacy to a community of values that explains America’s century-long commitment to Europe’s strategic security. Nevertheless, Europe must refocus on its deferred strategic missions, which involve regaining its moral and operational autonomy, especially as security threats linked to dysfunctions in the international order grow increasingly severe.
Ongoing debates about the NATO budget, unequal contributions from member states, dysfunctions within the European security system, and inconsistent responses to the challenges posed by large-scale migration are highly significant issues. Reshaping the transatlantic architecture requires deep restructuring to correct imbalances and bring greater coherence to its operational framework. The conflict in Ukraine, trade wars with China, security threats posed by crypto-communist regimes, and the weight of international terrorism and organized crime all heavily burden Western security. They also undermine the credibility of international institutions, weakened by profound contradictions that call into question their underlying logic and effectiveness.
Secretary Rubio calls for reforming this American-created world order and correcting its distorted institutions. We are far from the radical visions and personalized diplomacy that characterized the early diplomatic style of the Trump administration. Special envoys cannot replace structured diplomacy, whether at the interstate level or in public diplomacy in its various forms. The Munich Conference has irrevocably marked a turning point in the life and future of Western security and in its decisive impact on the global order and conflict management across different regions of the world. This renewed sense of unity is promising, especially at a time when neo-totalitarian regimes are attempting to sabotage NATO and question the very notion and relevance of Western security.
At this stage, confrontation with Iran appears more pressing than the war in Ukraine. Ongoing diplomatic efforts do not seem to be producing tangible results as conflicts worsen, endangering regional and global peace. Israel’s destruction of the security networks established by the Islamic regime throughout the Middle East has disrupted strategic equations and military projection platforms across various operational theaters. The diplomatic agenda appears manifestly obsolete and based on a paranoid perception of Iran’s political position on the international stage.
The destruction of massive military infrastructure, the annihilation of nuclear and missile sites, and the neutralization of auxiliary states have significantly weakened Iran’s power-projection capabilities; power asymmetries could serve as deterrence if current leaders assessed the situation realistically. Suicidal posturing, strategic miscalculations, and political hubris are misleading and counterproductive as the U.S.-Israeli coalition prepares for a total war scenario. Hypothetical military capabilities, intensified internal repression, and the risks of civil war and institutional chaos pose major challenges. The ultimate strategic stakes concern the alternatives that would follow the collapse of a deeply entrenched and bloody autocracy, as well as its cascading effects and repercussions on destabilized regional and national orders.
الألغاز الاستراتيجية وصياغة السياسات
د. شارل شرتوني/موقع هذه بيروت/19 شباط/2026
برزت مسألتان رئيسيتان إلى صدارة المشهد السياسي الدولي: مؤتمر ميونيخ السنوي للأمن واحتمالات الإسقاطات العسكرية في الخليج العربي. الأولى تُعد مسألة متوسطة المدى، أما الثانية فملحّة؛ وفي كلتا الحالتين ستكون للقرارات المتخذة تداعيات عميقة. وقد كان المؤتمر غنيًا بالدلالات بالنسبة للنظام الجيوسياسي العالمي، إذ بدّد للمرة الأولى الغموض الذي كان يكتنف مستقبل التحالف عبر الأطلسي.
أعاد وزير الخارجية الأميركي Marco Rubio التأكيد على مركزية التحالف الأطلسي ومرتكزاته الحضارية. ومن خلال التشديد على الجذور الثقافية لهذا التحالف، أزال الشكوك حول مستقبله وأساسه المعياري. كما أن إبراز الموضوعات الرئيسية التي بُني عليها هذا التحالف التاريخي وعمل على أساسها طوال العقود الثمانية الماضية، بدّد الأجواء المتآكلة التي سادت خلال المرحلة الأولى من إدارة ترامب. وقد حلّ نهج تصالحي وشعور متجدد بالوحدة محلّ الفظاظة والشكوك التي شوّهت مسار السياسة الخارجية. وكان الشعور بالاستمرارية السياسية مفقودًا منذ زمن.
ويُلاحظ انتقال واضح من دبلوماسية قائمة على الصفقات والنزعة البراغماتية القاسية إلى إدارة أكثر تنظيمًا ومبنية على المبادئ للشؤون الدولية. إن تأكيد الوزير روبيو على الارتكاز الحضاري لهذا التحالف يرفع مستوى النقاش الدبلوماسي إلى مستوى جديد من التواصل والإدارة العملياتية. فالروابط التاريخية بين الولايات المتحدة وأوروبا تربط الدبلوماسية بمجتمع من القيم يفسّر الالتزام الأميركي الممتد منذ قرن بأمن أوروبا الاستراتيجي. ومع ذلك، ينبغي على أوروبا إعادة التركيز على مهامها الاستراتيجية المؤجلة، والتي تتطلب استعادة استقلاليتها الأخلاقية والعملياتية، لا سيما في ظل تزايد التهديدات الأمنية الناجمة عن اختلالات النظام الدولي.
وتُعدّ النقاشات الجارية حول ميزانية الناتو، والتفاوت في مساهمات الدول الأعضاء، واختلالات نظام الأمن الأوروبي، والاستجابة غير المتسقة لتحديات الهجرة واسعة النطاق، قضايا بالغة الأهمية. إن إعادة صياغة البنية الأطلسية تستدعي إعادة هيكلة عميقة لتصحيح الاختلالات وتعزيز التماسك في الإطار العملياتي. كما أن النزاع في أوكرانيا، والحروب التجارية مع الصين، والتهديدات الأمنية الناجمة عن أنظمة شبه شيوعية، وثقل الإرهاب الدولي والجريمة المنظمة، كلها عوامل تثقل كاهل الأمن الغربي. وهي كذلك تقوّض مصداقية المؤسسات الدولية التي تنخرها تناقضات عميقة تشكك في منطقها الأساسي وفعاليتها.
ويدعو الوزير روبيو إلى إصلاح هذا النظام العالمي الذي أنشأته الولايات المتحدة وتصحيح مؤسساته المشوهة. فنحن بعيدون عن الرؤى الراديكالية والدبلوماسية الشخصية التي طبعت الأسلوب الدبلوماسي الأولي لإدارة ترامب. فالمبعوثون الخاصون لا يمكنهم أن يحلّوا محل دبلوماسية منظمة، سواء على مستوى العلاقات بين الدول أو في إطار الدبلوماسية العامة بمختلف أوجهها. وقد شكّل مؤتمر ميونيخ نقطة تحول حاسمة في مسار ومستقبل الأمن الغربي وتأثيره الحاسم على النظام العالمي وإدارة النزاعات في مناطق مختلفة من العالم. إن هذا الشعور المتجدد بالوحدة يبشر بالخير، خصوصًا في وقت تسعى فيه أنظمة شمولية جديدة إلى تقويض الناتو والتشكيك في مفهوم الأمن الغربي وجدواه.
في هذه المرحلة، تبدو المواجهة مع إيران أكثر إلحاحًا من الحرب في أوكرانيا. ولا يبدو أن الجهود الدبلوماسية الجارية تحقق نتائج ملموسة في ظل تفاقم النزاعات بما يهدد السلام الإقليمي والعالمي. وقد أدى تدمير إسرائيل لشبكات الأمن التي أقامها النظام الإسلامي في أنحاء الشرق الأوسط إلى كسر المعادلات الاستراتيجية ومنصات الإسقاط العسكري في مسارح عمليات متعددة. ويبدو أن الأجندة الدبلوماسية متقادمة بشكل واضح وتستند إلى تصور بارانويدي لموقع إيران السياسي على الساحة الدولية.
إن تدمير البنى التحتية العسكرية الضخمة، والقضاء على مواقع نووية وصاروخية، وتحييد الدول الحليفة، قد أضعف بدرجة كبيرة قدرات إيران على إسقاط قوتها؛ وكان من الممكن لاختلال موازين القوى أن يشكل عامل ردع لو قيّم القادة الحاليون الوضع بواقعية. إن الخطابات الانتحارية، وسوء التقدير الاستراتيجي، والغطرسة السياسية، كلها أمور مضللة وغير مجدية في وقت تستعد فيه الولايات المتحدة وإسرائيل لسيناريو حرب شاملة. كما أن القدرات العسكرية الافتراضية، وتصاعد القمع الداخلي، ومخاطر الحرب الأهلية والفوضى المؤسسية، تمثل تحديات كبرى. أما الرهانات الاستراتيجية النهائية فتتعلق بالبدائل التي قد تلي انهيار نظام استبدادي متجذر ودموي، وما يترتب على ذلك من تداعيات متسلسلة وانعكاسات على أنظمة إقليمية ووطنية مضطربة.
*ترجمة إلى العربية والإنكليزية من الفرنسية بحرية بواسطة ناشر موقع المنسقية الياس بجاني بالإستعانة الكبيرة بمواقع ترجمة ألكترونية
Translated into Arabic and English from French freely by the publisher of the LCCC Website, Elias Bejjani, with significant assistance from online translation platforms.
Traduit en arabe et en anglais du français librement par l’éditeur du site de la LCCC Elias Bejjani, avec l’aide considérable de plateformes de traduction en ligne.
