Charles Elias Chartouni: The Regalian Function and the Poor Exercise of Power/شارل إلياس شرتوني: الوظيفة السيادية وسوء ممارسة السلطة

50

الوظيفة السيادية وسوء ممارسة السلطة
شارل إلياس شرتوني/موقع هذه بيروت/17 شباط 2025
(ترجمة من الإنكليزية إلى العربية بواسطة الياس بجاني بحرية تامة)

The Regalian Function and the Poor Exercise of Power
Charles Elias Chartouni/This is Beirut/February 17/2025
The new government of Lebanon was welcomed as symptomatic of a new era. Nonetheless, its shortcomings are obvious, and its inaugural performance is not of good omen. The political subtext is plainly contradictory, and its steering committee doesn’t seem to realize that its multiple inconsistencies are self-defeating. Surfing on the false idea of technocratic neutrality and non-partisanship, its ideological discrepancies and regalian exercise of power betray its blatant partisanship and the inability of the cabinet to operate as an integrated body with clearly stated policy objectives. Otherwise, the glaring differences between the experts and the politicians seem to distort the democratic decision process and the concentration of power within a coterie of power holders with an obvious political agenda.
The latest political troubles are quite ominous and revelatory of the multitudinous ideological and political incompatibilities and imbalances. The cabinet formation scheme has utterly failed to create an integrated platform whereby technicality and political expediency are complementary. To boot, the implicit political assumption is explicitly dismissive of the strategic and political facts generated by the Israeli counteroffensive and its manifold consequences. The ideological blinders do not acknowledge these facts, and policy-making mutates into political exorcism and denial of reality. The lackluster implementation of the truce stipulation and the childish blame externalization dictate the political agenda and account largely for the inability to draft a coherent statement and deal with the vagaries of Shiite fascism.
This cabinet should realize that it cannot navigate its course amidst political inconsistencies and ideological blinders and be swayed by the sabotaging politics of Hezbollah and the instrumentation of Iranian power politics. The political silence of the current coalition displays its structural weaknesses and political inadequacies. Leaving the unleashing insecurity in the hands of poorly framed security measures and the flimsy structured military interventions is a hazardous course that may expose the troops to the inconsistencies of the executive power. Finally, the implementation of the international resolutions cannot be confined to mere operational issues and dismiss the larger political picture.
Lebanon is not anymore able to steer its political course through tactical tinkering, mendacity, and political meandering. It has to make an explicit political statement on the urgency of a negotiated peace treaty with the State of Israel lest it engage the final stage of a self-generated process of political destruction initiated sixty years ago. Lebanon has no more chance to survive unless it addresses the issue of peace with Israel as an axial point in policy formation. I wonder whether the Salam cabinet is willing to modify its ideological script, amend its policy plan, and distance itself from Palestinian militancy and Iranian power politics that have jointly challenged the negotiated peace process scenarios, albeit their strategic differences.
The hackneyed topics of ontological enmity with Israel were recycled by the incoming executive power, which was a repeated exercise in political futility, political irresponsibility, and inability to imagine an alternative course to the destructive cycles of violence that have plagued this country over the last decades, let alone their lack of audacity and ideological subservience to the dull and murderous ideology of absolutized enmity and essentialized hatred. Lebanon is the last hostage of Iranian power politics and has no opportunity to escape the damnation of the Shiite totalitarian panopticon unless Iran is defeated, its tattered Islamic narrative discredited, and remaining proxies annihilated.
The ideological delirium exhibited by the Hezbollah cohorts is the outcome of a long-standing indoctrination and a hardwired string of networks operating on a continuum of terrorism and organized criminality that accounts for the sturdy knots that bind this primitive horde huddled around its totemic figures and operational nexuses. Lebanon has no other alternative but to reckon with the salient strategic and political issues and start acting as a coherent and sovereign national actor; otherwise, its disintegration has come full circle, and the loopholes are hard to find. Any executive in Lebanon has to come to terms with the new realities on the ground, outgrow the infantilization driven by a stunted political growth, and face the reality of peacemaking elicited by the Abrahamic accords and their revolutionary ideological and political inflections.

الوظيفة السيادية وسوء ممارسة السلطة
شارل إلياس شرتوني/موقع هذه بيروت/17 شباط 2025
(ترجمة من الإنكليزية إلى العربية بواسطة الياس بجاني بحرية تامة)
تم الترحيبب بالحكومة اللبنانية الجديدة باعتبارها مؤشرًا على عهدٍ جديد، ومع ذلك، فإن أوجه القصور فيها واضحة، وأداؤها الافتتاحي لا يبشر بالخير. فالخلفية السياسية التي تحكم تشكيلها تتسم بالتناقض الصارخ، ولجنتها التوجيهية لا تبدو مدركةً أن تعدديتها المتضاربة تجعلها غير قادرة على تحقيق أهدافها. وتحت ستار الحياد التكنوقراطي وعدم الانتماء الحزبي، تكشف تناقضاتها الأيديولوجية وممارستها للسلطة عن انحيازها الفاضح وعجزها عن العمل كهيئة حكومية متكاملة ذات أهداف سياسية واضحة. علاوةً على ذلك، فإن الفجوة الكبيرة بين الخبراء والسياسيين تشوه آليات اتخاذ القرار الديمقراطي وتؤدي إلى تمركز السلطة في أيدي مجموعة ضيقة من المتحكمين الذين يحملون أجندة سياسية واضحة.
المتاعب السياسية الأخيرة تنذر بالخطر وتكشف عن التناقضات الأيديولوجية والسياسية المتعددة والمتراكمة. فقد فشل مخطط تشكيل الحكومة تمامًا في إنشاء منصة متكاملة تجمع بين التقنية والضرورة السياسية بطريقة تكاملية. والأسوأ من ذلك، أن الافتراض السياسي الضمني يتجاهل بشكلٍ سافر الوقائع الاستراتيجية والسياسية التي أفرزتها الهجمة الإسرائيلية المضادة وما ترتب عليها من تداعيات متشعبة. هذه الغشاوة الأيديولوجية تعمي أصحاب القرار عن الاعتراف بهذه الحقائق، مما يحوّل عملية صنع القرار إلى طقوس إنكار للواقع ومحاولات بائسة للهروب منه. إن التطبيق الباهت لبنود اتفاقية وقف اطلاق النار وإلقاء اللوم على الأطراف الخارجية بأسلوب طفولي يحددان أجندة الحكومة، ويبرران إلى حدٍّ كبير فشلها في صياغة بيانٍ سياسي متماسك والتعامل مع متغيرات الفاشية الشيعية.
يجب أن تدرك هذه الحكومة أنها لن تتمكن من تسيير شؤونها وسط هذا الكم من التناقضات السياسية والأوهام الأيديولوجية، في ظل عبثية سياسات حزب الله وتوظيف إيران للواقع اللبناني لخدمة مصالحها. إن الصمت السياسي الذي تمارسه هذه الحكومة ليس إلا انعكاسًا لضعفها البنيوي وقصورها السياسي، وترك الأمن المنفلت في أيدي تدابير أمنية هشة وتدخلات عسكرية غير مدروسة يشكل خيارًا خطيرًا قد يعرّض القوات العسكرية اللبنانية لمخاطر جراء الاضطراب داخل السلطة التنفيذية. أخيرًا، لا يمكن اختزال تنفيذ القرارات الدولية في إجراءات تقنية دون الأخذ بعين الاعتبار الصورة السياسية الأشمل.
لم يعد لبنان قادرًا على توجيه مساره السياسي عبر المناورات التكتيكية والتضليل السياسي والمراوغة. عليه أن يعلن بوضوح أن التوصل إلى معاهدة سلام مع إسرائيل بات ضرورةً قصوى، وإلا فإنه ماضٍ إلى نهايته المحتومة ضمن مسار التدمير الذاتي الذي بدأ منذ ستين عامًا.
لم يعد أمام لبنان أي فرصة للبقاء ما لم يجعل قضية السلام مع إسرائيل محورًا أساسيًا في سياساته. والسؤال المطروح: هل حكومة سلام مستعدة لتعديل نهجها الأيديولوجي، وتغيير خطتها السياسية، والابتعاد عن النزعة الفلسطينية القتالية وسياسات القوة الإيرانية التي عرقلت باستمرار سيناريوهات عملية السلام، رغم تباين استراتيجياتهما؟
إن الخطاب المبتذل القائم على العداء الوجودي لإسرائيل والذي أعادت الحكومة الجديدة تدويره ليس إلا تمرينًا عبثيًا في الفشل السياسي واللامسؤولية والعجز عن تصور مسار بديل عن دوامات العنف المدمرة التي عصفت بهذا البلد لعقود. ناهيك عن افتقارها إلى الجرأة وارتهانها الأيديولوجي المطلق لإيديولوجيا العداء المطلق والكراهية المتأصلة. إن لبنان هو آخر رهينة لسياسات القوة الإيرانية، ولا فرصة له للخلاص من لعنة السجن الشمولي الشيعي إلا عبر هزيمة إيران، وتعرية خطابها الإسلامي المهترئ، والقضاء على وكلائها المتبقين.
إن الهذيان الأيديولوجي الذي يمارسه أتباع حزب الله هو نتاج عقودٍ من عمليات غسل الأدمغة وسلسلةٍ متشابكةٍ من الشبكات الإرهابية والإجرامية المنظمة التي تخلق الروابط المتينة بين هذه العصابة البدائية التي تلتف حول رموزها الطوطمية ودوائرها العملياتية.
لم يعد أمام لبنان أي خيار سوى مواجهة القضايا الاستراتيجية والسياسية الكبرى والتصرف كدولةٍ ذات سيادة ومسؤولية، وإلا فإن انهياره سيكون قد اكتمل، ولم يعد هناك أي ثغرة للخروج من مأزقه. يجب على أي حكومة في لبنان أن تتعامل بواقعية مع المستجدات على الأرض، وتتجاوز حالة المراوحة السياسية التي أفرزها قصور الوعي السياسي، وتواجه حتمية صناعة السلام التي أفرزتها اتفاقيات إبراهيم وما حملته من تحولات ثورية في المشهد الأيديولوجي والسياسي.