Amb. Alberto M. Fernandez/MEMRI: Who Is Supposed To Rebuild Lebanon Again And Again?/السفير ألبرتو إم. فرناندز من معهد ميمري: من يُفترض أن يُعيد بناء لبنان مرة أخرى ومرة أخرى؟

من يُفترض أن يُعيد بناء لبنان؟ مرة أخرى ومرة أخرى؟
السفير ألبرتو إم. فرناندز/ معهد ميمري/03 تشرين الثاني/2024
(ترجمة موقع المنسقية وموقع غوغل)

Who Is Supposed To Rebuild Lebanon? Again And Again?
Amb. Alberto M. Fernandez/MEMRI Daily Brief No. 670
Israeli media on October 30th leaked the draft of an early proposal for a peace deal between Lebanon and Israel. The plan calls for the implementation of the 18-year UNSC Resolution 1701 that calls for Hezbollah to be removed from South Lebanon and replaced by the Lebanese Army with the help of UN peacekeepers.

Because such an agreement has never taken place since 1701’s passing in 2006, the draft included a side-deal between the U.S. and Israel where an Independent Monitoring and Enforcement Mechanism (IMEM) is created to ensure that, this time, Hezbollah actually does evacuate from the South. In it the U.S. recognizes Israel’s right to respond to Hezbollah violations and to have military overflights “invisible to the naked eye” over Lebanon.[1]

The draft does not seem to have progressed and indeed some observers said that it was inacceptable to Lebanon, to Hezbollah and, it seems, to Israel. The fighting continues. Catastrophically for a country in deep economic, social, and political crisis, Lebanon is not only technically at war since 1948 with Israel, but since the late 1960s, has served as a convenient battleground for others’ wars with Israel, an agenda promoted through the decades by Egypt’s Abdel Nasser, the PLO’s Arafat, the Assad regime in Syria, and Iran and its main regional proxy Hezbollah.

On October 8, 2023 Hezbollah, with the silence or tacit approval of what passes for a Lebanese state, decided to join the war between Israel and Hamas. After months of degrading and defeating Hamas in Gaza, Israel in the Summer of 2024 turned its attention to Lebanon. First it targeted the Hezbollah leadership and many of its cadres, then it began ground operations on October 1st, securing much of the immediate border area in South Lebanon.

Over 1.2 million Lebanese (over 20 percent of the population) has been displaced and the number is climbing. Most are Shia Muslims from the South, Beirut’s Dahiyah and the Beqaa Valley. Some have fled into neighboring Syria but most seem to have fled north and west further into Lebanon, from traditional Shia Muslim majority areas into areas inhabited by other Lebanese confessional groups – Sunni Muslims, Druze, and Christians. Those populations have been both welcoming and also extremely nervous about the risk of changing demographics. All three communities have suffered at the hands of or clashed with aggressive Hezbollah supporters in recent years. It seems that even the Assad regime in Syria is nervous about hosting these new guests.[2]

Israel is, not surprisingly, not making it easy for the Lebanese state. By rooting up the entrenched Hezbollah military infrastructure of tunnels, arms caches, and safe havens, it is devastating these Shia-majority areas, turning towns and villages into rubble and in a sense creating a free-fire zone out of what had been Hezbollah’s launchpad for rocket fire and invasion into Israel.

Despite the grim situation today, the war in Lebanon will end, perhaps within the next few months. For now, Iran still wants the Lebanon front against Israel active as it decides on its own counterattack against Israel, either directly, or through its pawns in the region, or both. But when the Lebanon War does end, the country will face new dilemmas.

The end of the current war is unlikely to bring real peace to Lebanon. Indeed, Hezbollah is very likely to be both extremely weakened at war’s end – weaker than it has been in decades – and also ready to lash out against its enemies inside Lebanon. Pro-Hezbollah propagandists have already bitterly attacked the country’s Christian leadership – those Lebanese Christians who are vocal against Hezbollah’s weapons – and also hurled vitriol against Christians in South Lebanon who want to be left in peace. An assassination campaign targeting Christian leaders, even figures like Lebanese Forces head Samir Geagea or prominent members of the Gemayel family, is quite possible.[3]

Anti-war publicity contrasting a Christian village and a pro-Hezbollah one in South Lebanon
In addition to worrying about what Hezbollah will do once the shooting stops with Israel, Lebanese will also face a country which is even poorer and more in crisis than it was in October 2023, with large portions of the South, the East (in the Beqaa Valley), and South Beirut, flattened and uninhabitable.

In 2006, after the month-long Tammuz War with Israel ended, it was Hezbollah that rushed in to rebuild the South – or at least look like it was rebuilding what was destroyed. Senior Hezbollah cleric Nabil Qaouk held a press conference while perched on top of a demolished apartment block in the southern city of Tyre and promised cash payments to locals to help them rebuild, money to come from Hezbollah and Iran but not to be distributed by the Lebanese state.[4]

Eighteen years later, Qaouk is dead; killed, like so many other senior Hezbollah leaders, in an Israeli airstrike. The destruction is much broader and more systematic and the war isn’t even over. Israel has also successfully targeted at least some of Hezbollah’s coffers and money-making activities. Iran has its own deep financial problems and Lebanon as a whole is much poorer than it was in 2006, even after that war. There is far less left for Hezbollah to leach from the Lebanese milk cow.

There is no doubt that some Western countries will pitch in. France has a soft spot for Lebanon, even for Hezbollah, and can be counted upon to press the Lebanese cause among the EU elite. The United States is a frequent donor to Lebanon. It is also quite possible that Qatar – which is both friendly to Iran and a booster of the Axis of Resistance against Israel – will be generous. Other Gulf states, such as Saudi Arabia and the UAEd, are unlikely to spend much to support a country still under the thumb of Iran and Hezbollah.
But this war seems very different indeed from the 2006 Lebanon War – longer, precise, more destructive, more definitive. So far, at least a quarter of all buildings – almost 6,000 structures – in Lebanese towns and villages near the Israel border have been destroyed.[5]

A logical way for Lebanon to maximize its chances to rebuild and to flourish is to assemble a government, including a president and military, not under Hezbollah’s thumb and to reach a political situation where it is no longer part of the expensive “attack Israel/get beaten and destroyed/get a ceasefire/attack Israel again” cycle of violence and destruction. But that is precisely the scenario that Hezbollah and its Lebanese political allies want to return to, again and again.

*Alberto M. Fernandez is Vice President of MEMRI.
[1] X.com/haningdr/status/1851714716256571698, October 30, 2024.
[2] Hlp.syria-report.com/hlp/lebanese-refugees-in-homs-arouse-fear-of-israeli-airstrikes, October 29, 2024.
[3] X.com/elhaweyah/status/1852319683833118951, November 1, 2024
[4] Npr.org/2006/08/17/5662485/hezbollah-takes-the-lead-in-rebuilding-lebanon, August 17, 2006.
[5] Washingtonpost.com/world/2024/10/31/israel-war-lebanon-south-destruction, October 31, 2024.

من يُفترض أن يُعيد بناء لبنان؟ مرة أخرى ومرة أخرى؟
مخلص المقال
بقلم السفير ألبرتو إم. فرناندز/موجز ديلي من معهد ميمري – العدد 670
(ترجمة موقع المنسقية)
في 30 أكتوبر، نشرت وسائل الإعلام الإسرائيلية مسودة مقترح اتفاق سلام مبكر بين لبنان وإسرائيل، تدعو لتطبيق قرار مجلس الأمن 1701 الذي مر عليه 18 عاماً، ويتطلب انسحاب حزب الله من جنوب لبنان واستبداله بالجيش اللبناني بدعم من قوات الأمم المتحدة. المشروع يشمل صفقة جانبية بين الولايات المتحدة وإسرائيل لإنشاء آلية مستقلة لمراقبة التنفيذ، تضمن أن حزب الله يلتزم بالانسحاب. لكن هذه المسودة لم تتقدم واعتبرت غير مقبولة للبنان وحزب الله، وكذلك إسرائيل، مما أدى إلى استمرار القتال.
الوضع الكارثي في لبنان
لبنان ليس فقط في حالة حرب تقنية مع إسرائيل منذ 1948، ولكنه أصبح ساحة للآخرين لمحاربة إسرائيل منذ الستينيات، مما عمّق أزمته الاقتصادية والاجتماعية والسياسية. في أكتوبر 2023، قرر حزب الله، بموافقة ضمنية من الدولة اللبنانية، الانضمام للحرب بين إسرائيل وحماس، مما أدى إلى نزوح أكثر من 1.2 مليون لبناني، معظمهم من الطائفة الشيعية من الجنوب وضاحية بيروت والبقاع. ويبدو أن النظام السوري قلق من استقبال هؤلاء النازحين.
آثار الحرب على لبنان
في هذا السياق، دمرت إسرائيل مناطق الشيعة، بما في ذلك بنية حزب الله العسكرية، مما أدى إلى تدمير مدن وقرى بكاملها. ورغم هذه المأساة، قد تنتهي الحرب في غضون أشهر قليلة، لكنّها لن تجلب السلام الحقيقي للبنان، حيث يُتوقع أن يكون حزب الله ضعيفاً ومستعداً للهجوم على أعدائه الداخليين.
مستقبل قاتم
بنهاية هذه الحرب، سيواجه اللبنانيون دولة أكثر فقراً وأزمة من أي وقت مضى. في عام 2006، تكفّل حزب الله بإعادة إعمار الجنوب بدعم إيراني. اليوم، فقد الحزب العديد من مصادر تمويله وقياداته بسبب القصف الإسرائيلي، كما أن إيران تعاني من مشاكل مالية كبيرة، مما يجعلها أقل قدرة على تمويل إعادة الإعمار.
الاستنتاج
لبنان بحاجة إلى حكومة مستقلة ورئيس وجيش غير خاضعين لنفوذ حزب الله. لكن هذه هي بالضبط الرؤية التي يسعى حزب الله وحلفاؤه السياسيون اللبنانيون لإعادة تكرارها مراراً وتكراراً في دائرة عنفٍ تدميرية.

من يُفترض أن يُعيد بناء لبنان؟ مرة أخرى ومرة أخرى؟
بقلم السفير ألبرتو إم. فرناندز/ موجز ديلي من معهد ميمري – العدد 670
(ترجمة موقع المنسقية وموقع غوغل)
في 30 أكتوبر، نشرت وسائل الإعلام الإسرائيلية مسودة مقترح مبكر لاتفاق سلام بين لبنان وإسرائيل. يدعو هذا الاتفاق لتطبيق قرار مجلس الأمن الدولي رقم 1701، الذي مضى عليه 18 عامًا، والذي يتطلب انسحاب حزب الله من جنوب لبنان واستبداله بالجيش اللبناني بمساعدة قوات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة. ونظرًا لأن مثل هذا الاتفاق لم يتم تنفيذه منذ صدور القرار 1701 في عام 2006، شملت المسودة اتفاقًا جانبيًا بين الولايات المتحدة وإسرائيل، حيث سيتم إنشاء آلية مستقلة للمراقبة والتنفيذ (IMEM) للتأكد من أن حزب الله سيقوم بالانسحاب فعلياً من الجنوب هذه المرة. وفي الاتفاق، تعترف الولايات المتحدة بحق إسرائيل في الرد على أي انتهاكات من قبل حزب الله وإجراء طيران عسكري “غير مرئي للعين المجردة” فوق لبنان.
لكن لا يبدو أن المسودة قد تقدمت، بل إن بعض المراقبين أشاروا إلى أنها غير مقبولة بالنسبة للبنان ولحزب الله، ويبدو أنها غير مقبولة أيضًا لإسرائيل. القتال مستمر. وبالنسبة لدولة غارقة في أزمة اقتصادية واجتماعية وسياسية عميقة، فإن لبنان ليس فقط في حالة حرب تقنية منذ عام 1948 مع إسرائيل، بل أيضًا منذ أواخر الستينيات، كان ساحة حرب مريحة لآخرين في معاركهم مع إسرائيل، وهو دور تم الترويج له عبر العقود من قبل جمال عبد الناصر في مصر، وياسر عرفات زعيم منظمة التحرير الفلسطينية، ونظام الأسد في سوريا، وإيران ووكيلها الإقليمي الرئيسي حزب الله.
في 8 أكتوبر 2023، قرر حزب الله، بصمت أو بموافقة ضمنية من ما تبقى من الدولة اللبنانية، الانضمام إلى الحرب بين إسرائيل وحماس. وبعد أشهر من استنزاف وهزيمة حماس في غزة، حولت إسرائيل في صيف 2024 تركيزها إلى لبنان. في البداية، استهدفت قيادة حزب الله وكثيرًا من أفراده، ثم بدأت عمليات برية في الأول من أكتوبر، لتأمين معظم المنطقة الحدودية المباشرة في جنوب لبنان. وقد تم تهجير أكثر من 1.2 مليون لبناني (أكثر من 20 في المئة من السكان) والعدد في تزايد. معظم هؤلاء النازحين هم من المسلمين الشيعة من الجنوب وضاحية بيروت الجنوبية ومنطقة البقاع. بعضهم فر إلى سوريا المجاورة، لكن يبدو أن معظمهم فر شمالاً وغرباً داخل لبنان، من المناطق التقليدية ذات الأغلبية الشيعية إلى مناطق يسكنها طوائف لبنانية أخرى – مثل المسلمين السنة والدروز والمسيحيين. هذه المجتمعات كانت مرحبة بهم لكنها أيضاً متوترة للغاية من خطر التغيير الديمغرافي. وقد عانت هذه الطوائف الثلاثة جميعها من اعتداءات أو صدامات مع أنصار حزب الله العدائيين في السنوات الأخيرة. ويبدو أن نظام الأسد في سوريا نفسه يشعر بالقلق إزاء استضافة هؤلاء النازحين الجدد.
لا تجعل إسرائيل الأمور سهلة للدولة اللبنانية، فهي تدمر بنية حزب الله العسكرية الراسخة من أنفاق ومخابئ أسلحة وملاجئ آمنة، مما يدمر هذه المناطق ذات الأغلبية الشيعية، ويحول المدن والقرى إلى ركام ويجعلها في الأساس منطقة خالية من أي سكن، وهي التي كانت منصة إطلاق صواريخ حزب الله وعملياته تجاه إسرائيل.
رغم الوضع الكئيب اليوم، فإن الحرب في لبنان ستنتهي، ربما في غضون الأشهر القليلة المقبلة. في الوقت الحالي، لا تزال إيران تريد أن يبقى الجبهة اللبنانية نشطة ضد إسرائيل بينما تقرر خطتها للهجوم المضاد على إسرائيل، إما مباشرة أو عبر وكلائها في المنطقة، أو كليهما. لكن عند انتهاء الحرب في لبنان، ستواجه البلاد معضلات جديدة.
إن نهاية الحرب الحالية من غير المرجح أن تجلب سلاماً حقيقياً إلى لبنان. بالفعل، من المرجح أن يكون حزب الله في نهاية الحرب ضعيفًا جدًا – أضعف مما كان عليه منذ عقود – وأيضاً مستعدًا للانتقام من أعدائه داخل لبنان. وقد بدأ دعاة حزب الله بالفعل بمهاجمة قيادات البلاد المسيحية بمرارة – أولئك اللبنانيين المسيحيين الذين يعارضون أسلحة حزب الله – كما أطلقوا خطاباً عدائياً ضد المسيحيين في جنوب لبنان الذين يريدون السلام. وهناك احتمال كبير أن يتعرض قادة مسيحيون لحملة اغتيالات، حتى شخصيات مثل رئيس القوات اللبنانية سمير جعجع أو أفراد بارزين من عائلة الجميل.
إضافةً إلى القلق بشأن ما سيفعله حزب الله بمجرد توقف إطلاق النار مع إسرائيل، سيواجه اللبنانيون أيضًا بلداً أفقر وأعمق في الأزمة مما كان عليه في أكتوبر 2023، مع مساحات كبيرة من الجنوب، والشرق (في البقاع)، وضاحية بيروت الجنوبية، قد أصبحت مدمرة وغير صالحة للسكن.
في عام 2006، بعد انتهاء حرب تموز التي استمرت شهراً مع إسرائيل، كان حزب الله هو من بادر بإعادة بناء الجنوب – أو على الأقل بالتظاهر بأنه يعيد بناء ما دُمر. حيث عقد رجل الدين الكبير في حزب الله نبيل قاووق مؤتمراً صحفياً وهو يقف على سطح مبنى مدمر في مدينة صور الجنوبية، ووعد السكان بدفعات نقدية لمساعدتهم على إعادة البناء، بتمويل من حزب الله وإيران، ولكن بدون تدخل الدولة اللبنانية.
بعد ثمانية عشر عاماً، قاووق قُتل، مثل العديد من قادة حزب الله الآخرين، في غارة جوية إسرائيلية. الدمار أوسع بكثير وأكثر شمولاً، والحرب لم تنتهِ بعد. كما استهدفت إسرائيل بنجاح بعض خزائن أموال حزب الله وأنشطته الاقتصادية. إيران تواجه مشاكل مالية عميقة، ولبنان ككل أصبح أفقر بكثير مما كان عليه في 2006، حتى بعد تلك الحرب. يوجد أقل بكثير مما يمكن لحزب الله استنزافه من لبنان.
لا شك أن بعض الدول الغربية ستقدم مساعدات. فرنسا لديها علاقة خاصة بلبنان، بل وحتى بحزب الله، ومن المتوقع أن تدفع قضية لبنان بين النخبة في الاتحاد الأوروبي. الولايات المتحدة هي أيضاً مانحة متكررة للبنان. وهناك احتمال أن تكون قطر – التي تعتبر صديقة لإيران وداعمة لمحور المقاومة ضد إسرائيل – كريمة. أما الدول الخليجية الأخرى، مثل السعودية والإمارات، فمن غير المرجح أن تنفق الكثير لدعم بلد لا يزال تحت سيطرة إيران وحزب الله.
لكن هذه الحرب تبدو مختلفة تماماً عن حرب لبنان في 2006 – أطول، وأكثر دقة، وأشد تدميراً، وأكثر حسماً. حتى الآن، دُمر ما لا يقل عن ربع جميع المباني – حوالي 6,000 هيكل – في المدن والقرى اللبنانية القريبة من الحدود مع إسرائيل.
إن طريقة منطقية للبنان لزيادة فرصه في إعادة البناء والازدهار هي أن يشكل حكومة، تشمل رئيساً وجيشاً، لا يخضعان لهيمنة حزب الله، وأن يصل إلى وضع سياسي يكون فيه خارج دائرة “مهاجمة إسرائيل، تلقي الضربات والتدمير، التوصل إلى وقف إطلاق النار، ثم مهاجمة إسرائيل مجدداً” من العنف والدمار. لكن هذا هو السيناريو الذي يرغب حزب الله وحلفاؤه السياسيون اللبنانيون في العودة إليه، مرة بعد أخرى.
*ألبرتو إم. فرناندز هو نائب رئيس معهد ميمري.